(一)美經(jīng)濟下滑可能造成紡織品消費及進口出現(xiàn)負增長
去年三季度以來的次貸危機造成美國經(jīng)濟出現(xiàn)自2001年以來最為嚴重的下滑,今年3月經(jīng)合組織預(yù)測美國第一季度經(jīng)濟增長率只有0.1%。美國消費者面臨房貸壓力、股市縮水、美元貶值、物價上漲、失業(yè)威脅等多重壓力,消費支出預(yù)計將出現(xiàn)顯著下降。紡織產(chǎn)品的消費需求將不可避免地受到負面影響,2008年美紡織產(chǎn)品總體消費及進口水平均可能出現(xiàn)2001年以來的首次負增長。
(二)美進口市場份額重新洗牌的格局仍在繼續(xù)
面臨美市場消費及進口可能減少的前景,2008年各主要紡織產(chǎn)品出口國將繼續(xù)激烈爭奪美國市場。從目前情況看,已經(jīng)實施一年多的CAFTA并未挽回美周邊國家紡織品對美出口的不利局面,加拿大、墨西哥、中美洲國家對美出口可能會繼續(xù)減少,印度、巴基斯坦、孟加拉國等南亞國家將繼續(xù)爭取擴大在美市場份額,入世后異軍突起的越南2008年有望保持快速增長的勢頭,直接威脅印度占美第三大紡織產(chǎn)品進口來源地的地位。
(三)我輸美紡織產(chǎn)品增長勢頭可能放緩
2008年是中美紡織品貿(mào)易備忘錄執(zhí)行的最后一年,我對美紡織產(chǎn)品出口既面臨有利因素,也面臨不利因素。有利因素主要是設(shè)限類別的配額量進一步增長,市場份額有望擴大;不利因素主要體現(xiàn)在: 1、人民幣相對于美元持續(xù)升值;2、新的勞動法實施提升了生產(chǎn)成本;3、國內(nèi)紡織企業(yè)利潤率低下,應(yīng)對市場波動的能力較弱;4、非設(shè)限類別產(chǎn)品經(jīng)過連續(xù)3年的放量增長,2008年增長潛力有限;5、今年年底雙邊協(xié)議到期前,美紡織業(yè)界可能再次向美國政府申請出臺貿(mào)易保護措施,破壞中美紡織產(chǎn)品貿(mào)易政策的穩(wěn)定。
今年1月,美從全球進口紡織產(chǎn)品數(shù)量同比下降3.8%,金額下降4%;從中國進口數(shù)量下降3.1%,金額下降7.7%。盡管存在國內(nèi)南方雪災(zāi)的因素,但這一跡象仍值得高度關(guān)注。
(四)紡織品貿(mào)易保護主義可能卷土重來
中美雙邊協(xié)議年底即將到期,美國紡織業(yè)界已經(jīng)在緊鑼密鼓地研究對策,企圖推動出臺新的貿(mào)易保護措施。目前美主要紡織團體已經(jīng)提出了包括反補貼調(diào)查、反傾銷調(diào)查、政府基于監(jiān)控計劃自主啟動反傾銷、針對具體產(chǎn)品的保障措施(421條款)等多種方案。
此外,美國大選結(jié)果將在一定程度上主導(dǎo)未來紡織品貿(mào)易政策的走向,一旦民主黨總統(tǒng)候選人上臺,紡織品將有可能再次成為美國政府對中國貿(mào)易政策做出嚴厲姿態(tài)的犧牲品,而如果共和黨候選人獲勝,美紡織業(yè)界大范圍設(shè)限的企圖將可能面臨更多困難。